我国第一部保障农民工工资权益的专门性法规《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》)于5月1日起施行,引起社会普遍关注。近日,记者采访有关部门和法律工作者,他们普遍认为,《条例》为彻底杜绝“欠薪”、维护广大农民工的合法权益提供了制度保证。
“《条例》出台太及时了,今年农民工被拖欠工资的情况明显好转了,多种投诉渠道较畅通。”在某建设项目打工的农民工陈先生说,去年12月,他和十几个工友在某建设工地打工,约有60余万元工资未获支付,他无奈之下向相关部门投诉,没想到几天就有了回应。
近年来,我省由人力资源社会保障部牵头治理拖欠农民工工资问题明显改善,形成了严厉打击恶意欠薪行为的良好态势。但因工程建设总包、分包、包工头等留下后遗症,导致拖欠农民工工资顽疾难以根治,时有发生。
记者从云南省人社部门已公布的2019、2020年“欠薪黑名单”了解到,“黑名单”涉及工程建设领域及自然人占比高达90%以上。2019年,我省先后开展“根治欠薪夏季专项行动”“根治欠薪冬季攻坚行动”,其中明确指出将工程建设领域欠薪问题作为治理重点。
为根治欠薪“顽疾”,我省先后出台了一系列政策措施,不断加大治理力度。在2019年全省开展“根治欠薪夏季专项行动”“根治欠薪冬季攻坚行动”中,各级职能部门明确责任,人社、公安、住建、司法等部门上下联动,多方发力,欠薪高发、多发的态势得到明显遏制。与此同时,昆明、曲靖、保山、红河等州市相继开展欠薪隐患排查、“治欠保支”政策宣传、清理整顿人力资源市场秩序等行动。在“根治欠薪夏季专项行动”中,全省共排查在建工程项目7344个,公布重大欠薪违法案件42件;查处拖欠工资类违法案件208件,为5180劳动者追发工资待遇5309.2万元。
2018年以来,我省加大对重大劳动保障违法行为社会公布的力度,全省各级人社部门先后10余批次面向社会公布重大劳动保障违法案件200多件。
云南方中律师事务所张海律师说,我省自2018年实施拖欠农民工工资“黑名单”管理制度,对用人单位拖欠农民工工资,情节严重或者造成严重不良社会影响的,会被列入“黑名单”。5月以后,《条例》对此进行了明确和完善,一旦被列入“黑名单”,将对违法单位和个人在招投标、融资贷款、市场准入、交通出行等方面依法依规予以限制,“黑名单”制度已形成了强大震慑作用。张海认为,随着《条例》贯彻实行,“不能欠、不敢欠”将成为农民工维权的有利态势。
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